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优秀的跨国企业是如何重视安全管理的?

发布时间:2024-05-24 来源:中餐类

  “安全第一,预防为主”,无论是内资企业还是外企都在文件,宣传栏等等地方都是能够正常的看到的字句。不同的就是,一些内资企业往往就是口号而已,实际的管理中只是出现了安全事故才认识到安全的重要性,但往往就象整风运动一样,刮一阵全方面检查彻底整顿的大风就过去了。下次再遇到安全事故,再刮一次风,并没有将安全上升到时刻关注,切实提升到战略管理层面的高度。而外企里面确实不单单是将安全第一视为口号而已,并将其和实际日常的运营紧密结合在一起,并采取各种措施和办法来全方面提高安全预防。

  我曾在一家世界500强的外企里面切身感受到其对安全管理的重视对于内资企业是很有借鉴意义的,希望以下的一些介绍能够对促进内资企业的安全管理提升能有所帮助。

  公司里运营指标的第一项并不是销售额要达到多少亿,而是安全指标,即死亡事故为零。损失工作日安全事故和可记录安全事故的控制指标。而各个部门绩效指标的第一项就是安全绩效。安全绩效在各部门所有的绩效考核比重中占有重要的百分比率。有了安全目标后,安全事故的记录,调查便显得很重要。每个工厂均有专业的安全工程师,而亚洲区还有专门负责安全的总监,直接对亚洲区的总裁负责。损失工作日安全事故和死亡事故必须第一时间上报到亚洲区总裁。而事故的调查报告会及时在各个工厂分享改善经验。每个月的高层管理会议,首先讨论的就是安全目标的达成和与往年相比的状况,然后才是其他的营运状况。

  那时有两次安全事故,我们记忆很深。一起是发生在泰国的工厂,一名工程师在生产现场检查的时候被2.5MPa气管的钢头击中了脑袋,同事血淋淋的照片展现在大家面前,让所有人都非常震动。当即那个工厂的总经理就被解雇了。在那家企业里面,只要哪个工厂内出现了1起员工死亡事故,无论那个总经理多厉害,创造的业绩多好,均无任何理由都是要被解雇的。

  还有一件事情就是,当另外一个工厂的一名员工拿医院的费用到HR报销时,HR经理发现原来有一起损失工作日事故的安全事故被瞒报了。当时那个生产经理原来想等到员工恢复上班时再报告上去,可是这违反了公司对于此类安全事故必须第一时间报告的规定,于是那个在公司做了10多年的生产经理和他的下属生产主管被立即解雇了。

  在这家公司里面,瞒报安全事故是非常严重的事情,无论是谁,职位有多高,一经发现都要毫不犹豫的被解雇。几年前还发生过欧洲区的总裁瞒报一起安全事故,结果确认后被立即解雇了。所以,必须真实,迅速的报告安全事故到最高层总裁那里,这便是公司的安全底线,完全不能碰的。外企有句安全口号,叫做“宁愿你失去工作,也不愿意你失去生命”。不推崇因为员工的工作过错而处罚员工的跨国外企,只有在安全上是例外的,所有违反安全的行为将受到严厉的处罚。员工也可以以安全为由,拒绝执行上级的指令,这是公司所提倡的。所以各级人员不重视安全是没有理由的。

  而对于每起安全事故的调查,采用的都是8D报告的分析模式,直到所制定的措施能够被验证到可以彻底预防为止。比如生产现场有员工的手搬运部件时不慎被锋利的边缘划伤了,对于类似的部件必须要求去除锋利的边缘,另外发现员工的作业手套是简单的手套,后来对于此类风险高的岗位必须配备丁氰橡胶手套,不易被刺穿等等。这些分析和改善措施是需要专业的安全工程师才能做到的。

  对于各个部门,各个岗位,各个工序和各个工作状态均有进行危险源的辨识和分析,识别出哪些危险因素,采取相应的预防对策,做好PPE(安全防护措施分析)对策。对于被识别出的重大危险源,则必须制定管理方案加以系统实施。危险品/化学品必须专门建立仓储的地方,而管理员必须接受资格培训,实施严格的登记管理制度。这样对于各种工序和岗位的安全预防分析和应对措施便形成了一张布局严密的安全防护网,而安全工程师需要根据不同的变化及时更新这张安全防护网,避免有漏网之鱼。

  生产现场对于不同的化学物品,设备安全防护和气体瓶等等,安全标识是不同而清晰易见的。生产的早会必须由安全工程师开始和大家介绍安全状况和要求,然后才是其它人员的生产,品质等的介绍。

  内资企业也有很多的安全管理制度,但是比较粗放的,而又往往倾向于对于安全责任的严格界定,以及一些安全管理的操作要求,并没有从实际安全预防的角度建立起严密的安全预防监控网络,并时时加以更新和贯彻执行。这些安全管理制度也往往是从本位主义的角度出发来制定的,反正各个方面的安全制度和管理要求我都有了,出现了安全事故,往往是员工的责任或下层管理者不执行的结果。而这些安全制度的可执行性和实施性怎么样,确实没有细致去研究的。而且往往这些安全要求半年甚至几年都不会被更新的。

  至于安全管理的执行力则更是无法与外企相比的。许多工厂都对外声称是无烟工厂,在厂区内是不可以吸烟的。可是往往在工厂内部还设有吸烟区,要不就是厕所变成了吸烟区,在很多的内资企业,这种现象比比皆是。而外企声称的厂内禁烟是严格执行的,那时候我们有一位工厂的总经理烟抽得很厉害,但是他不会在工厂内抽,必须在厂外抽烟。

  所以其它人更没有话说了,禁止在厂内吸烟除了保护其他员工的健康外,重要的是杜绝因吸烟带来的火灾隐患。另外,工厂有规定,所有人进入车间必须带安全眼镜和穿安全鞋,公司的高层领导进入车间前首先想到的就是到前台拿安全眼镜和安全鞋,自觉戴上,这已经成为美资企业进入工厂车间的一个安全习惯文化。所以车间里员工作业时必须佩戴按照安全防护要求的相关的安全眼镜,手套,安全鞋和耳塞等。从这些安全的细节就可以知道外企在安全管理上的执行力文化了。

  另外的安全执行力还表现在例行的安全检查上。每月固定的例行安全检查由专业的安全工程师和相关部门的经理主导,同时也将5S和安全并入一起,称做6S。发现任何不安全的或违反5S的行为都会被拍照,并落实责任部门和责任人员,在改善后再行拍照加以印证切实得到了改善。每个月度的公司安全会议,总经理必须参加,安全目标的达成状况,讨论安全工作现状,检查结果和落实整改要求,以及下个月度的安全工作计划等等。

  员工的安全培训也是安全管理很重要的一环。对于新员工首先就是针对所在行业的特点编制的安全培训教材,并不仅仅是一些安全制度文字解说而已。而在岗员工的安全培训则是安全工程师的另外一个职责,需要根据不同的部门,不同的时节来开展各种安全教育的培训。每个月每个在岗职员均能收到很多安全方面的PPT文件,让大家及时了解各种安全信息和知识,使安全的理念深入员工心中,时刻得以警惕。安全培训和安全要求同样也适用于那些与公司相关的人员,如供应商,运输商,清洁工,外包方,各种到企业的检查员和来访的客户等,公司也需要首先尽到对他们的安全责任。

  所以外企的安全管理真可谓能做到面面俱到,力化细节和执行,不放过任何安全隐患,是值得越来越重视安全管理和执行力建设的内资企业加以借鉴的。

  《工程概况表》是对工程基本情况的简要描述,应包括工程的基本信息、相关单位情况和主要安全管理人员情况。

  项目经理部应根据项目施工特点,对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价,确定重大危险源控制措施。

  项目经理部应依据项目重大危险源控制措施的内容,对施工现场存在的重大危险源进行汇总,按照要求逐项填写,并由项目技术负责人批准发布。

  按照国务院建设行政主管部门或其他部门规定,必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程和其它必须经过专家论证的危险性较大的分部分项工程,项目经理部应在表中进行记录。对应当组织专家组进行论证审查的工程,项目经理部必须组织不少于5人的专家组,对安全专项施工方案进行论证审查。专家组应按照表的内容提出书面论证审查报告,并作为安全专项施工方案的附件。经项目监理部确认、项目经理部盖章后,报项目所在地区(县)建委安全监督机构。

  项目经理部和项目监理部每月至少两次对施工现场安全生产状况进行联合检查,检查内容应按照施工现场检查表的要求进行,对安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊和起重吊装、机械安全、消防保卫的十项内容进行评价。对所发现的问题在表中应有记录,并履行整改复查手续。

  项目经理部对各级管理人员、分包单位负责人、施工作业人员及各职能部门均应明确相应的安全生产责任,保障施工人员在作业中的安全和健康。

  项目经理部应成立由项目经理负责的安全生产领导机构,并按照有关文件要求,根据施工规模配备相应的专职安全管理人员或成立安全生产管理机构,并形成项目正式文件记录。

  项目经理部应依据现场实际情况制定各项安全管理制度,明确各项管理要求,落实各级安全责任。

  总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业,并应与分包单位签订安全生产管理协议书,明确双方的安全管理责任,分包单位的资质等级证书、安全生产许可证等相关证照的复印件应作为协议附件存档。

  施工组织设计应在正式施工前编制完成,对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案,对冬季、雨季的特殊施工季节,应编制具有针对性的施工方案,并须履行相应的审核、审批手续。

  工程项目应将各项安全技术交底按照作业内容汇总,并按照要求填表,以备查验。

  项目经理部对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育,经考试合格后方准上岗作业;同时应对施工人员每年至少进行两次安全生产教育培训,并对被教育人员、教育内容、教育时间等基本情况进行记录。

  应在工程开工前制定安全资金投入计划,并以月度为单位对项目安全资金使用情况进行记录。

  凡发生安全生产事故的工程,应按照表格要求进行记载。事故原因及责任分析应从技术和管理两方面加以分析,明确事故责任。

  电工、焊(割)工、架子工、起重机械作业(包括司机、信号指挥等)、场内机动车驾驶等特种作业人员,应按照规定经过专门的安全教育培训,并取得特种作业操作证后,方可上岗作业。特种作业人员上岗前,项目经理部应审查特种作业人员的上岗证,核对资格证原件后在复印件上盖章并由项目部存档,并将情况汇总填入表格,报项目监理部复核批准。

  地上、地下管线保护措施方案印在槽、坑、沟土方开挖前编制,地上、地下管线保护措施完成后,由工程项目技术负责人组织相关人员进行验收,并填写表格,报项目监理部核查,项目监理部应签署书面意见。17、安全防护用品合格证及检测资料

  项目经理部对采购和租赁的安全防护用品及涉及施工现场安全的重要物资(包括:脚手架钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽、灭火器、消火栓、消防水龙带、漏电保护器、空气开关、施工用电电缆、配电箱等)应认真审核生产许可证、产品合格证、检测报告等相关文件,并予以存档。

  项目经理部应当编制生产安全事故应急预案,成立应急救援组织,配备必要的应急救援器材和物资。定期组织演练,并对全体施工人员进行培训。

  对施工现场各类安全标识的采购、发放、使用情况应进行登记,绘制施工现场安全标识布置平面图,有效控制安全标识的使用。

  对施工现场的违章作业、违章指挥及处理情况进行记录,建立违章处理记录台帐。

  施工现场设置食堂时,必须办理卫生许可证和炊事人员的健康合格证,并将相关证件在食堂明示,复印件存档备案。

  施工现场应绘制材料堆放平面图,现场内各种材料应按照平面图统一布置,明确各责任区的划分,确定责任人。

  应根据各种材料特性建立材料保存、保管制度和措施,制定材料保存、领取、使用的各项制度。

  应制定施工现场各类成品、半成品的保护措施,并将措施落实到相关管理和作业人员。

  应根据项目施工特点,对作业过程中可能出现的环境危害因素进行识别和评价,确定环境污染控制措施,编制项目环境保护管理措施。

  施工现场作业过程中,各类设备产生的噪声在场界边缘应符合国家有关标准,项目经理部应定期在施工场地边界对噪音进行监测,并将结果记入表格。

  落地式钢管扣件式脚手架、工具式脚手架、卸料平台及支撑体系等应在施工前编制相应专项施工方案。2、钢管扣件式支撑体系验收表

  水平混凝土构件模板或钢结构安装使用的钢管扣件式支撑体系搭设完成后,工程项目部应依据相关规范、施工组织设计、施工方案及相关技术交底文件,由总承包单位项目技术负责人组织相关部门和搭设、使用单位进行验收,填写《钢管扣件式支撑体系验收表》,项目监理部对验收资料及实物进行检查并签署意见。其他结构形式的支撑体系也应参照此表根据施工方案及有关规定进行验收。

  落地式(或悬挑)脚手架应根据实际情况分段、分部位,由工程项目技术负责人组织相关单位验收。六级以上大风及大雨后、停用超过一个月后均要进行相应的检查验收,检查验收内容应按照表格进行,相关单位参加。每次验收项目监理部对验收资料及实物进行检查并签署意见,合格后方可使用。

  外挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架、卸料平台等搭设完成后,应由工程项目技术负责人组织有关单位按照格所列内容进行验收,合格后方可使用,验收时可根据进度分段、分部位进行。每次验收时项目监理部对验收资料及实物进行检查并签署意见。

  基坑支护完成后施工单位应组织相关单位按照设计文件、施工组织设计、施工专项方案及相关规范进行验收,验收内容应按表进行。

  总承包单位和专业承包单位应按有关规定对支护结构进行监测,并按相关表格要求进行记录,项目监理部对监测的程序进行审核并签署意见。如发现监测数据异常的,应立即督促项目经理部采取必要的措施。4、人工挖孔桩防护检查表

  项目经理部应每天对人工挖孔桩作业进行安全检查,项目监理部对检查表及实物进行检查并签署意见。5、特殊部位气体检测记录

  对人工挖孔桩和密闭空间施工,应在每班作业前进行气体检测,确保施工人员安全,并将检测结果记录到表。

  临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW或50KW以上者,均应编制临时用电施工组织设计,并按照部颁《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)的要求进行相关审核、审批手续。

  施工现场临时用电工程必须由总包单位组织验收,合格后方可使用,验收时可根据施工进度分项、分回路进行。项目监理部对验收资料及实物进行检查并签署意见。

  总包单位、分包单位必须订立临时用电管理协议,明确各方相关责任,协议必须履行签字、盖章手续。4、电气设备测试、调试记录

  电气设备的测试、检验凭单和调试记录应由设备生产者或专业维修者提供,项目经理部应将相关技术资料存档。

  主要包括临时用电动力、照明线路及其它必须进行的绝缘电阻测试,工程项目应将测量结果按系统回路填入表后报项目监理部审核。

  主要包括临时用电系统、设备的重复接地、防雷接地、保护接地以及设计有要求的接地电阻测试,工程项目应将测量结果填入表后报项目监理部审核。

  施工现场电工应按有关要求进行巡检维修,并由值班电工每日填写表格,每月送交项目安全管理部门存档。

  对施工现场租赁的塔式起重机,出租和承租双方应签订租赁合同,并签订安全管理协议书,明确双方责任和义务。委托安装单位拆装塔式起重机时,还应签订拆装合同。塔式起重机的拆装单位资质、相关人员的资格证等材料及设备统一编号、检测报告等应一并存档。

  塔式起重机安装过程中,安装单位或施工单位应根据施工进度分别认真填表。塔式起重机安装完毕后,应当由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。塔式起重机每次顶升、锚固时,均应填表。塔式起重机安装验收完毕、使用前,还应当经有相应资质的检验检测机构检测,检测合格后,总承包单位应按照表相关表格的要求报项目监理部。塔式起重机拆卸时,拆装单位应填表。

  塔式起重机安装与拆除、起重吊装作业等必须编制专项施工方案,涉及群塔(2台或2台以上)作业时一定要制定相应的方案和措施。群塔作业时,总承包单位应根据方案要求,合理布置塔式起重机的位置,确保各相邻塔式起重机之间的安全距离,并绘制平面布置图。

  塔式起重机使用前,总承包单位与机械出租单位应共同对塔机组人员和信号工进行联合安全技术交底,对塔式起重机性能、安全使用、施工现场注意事项等内容对相关人员做出安全技术交底,并做好记录。

  塔式起重机、施工电梯、移动式起重机、物料提升机等起重机械操作人员应在每班作业后填表,运行中如发现设备有异常情况,应立即停机检查报修,排除故障后方可继续运行,同时将情况填入记录。起重机械运行记录应单独组卷,每本填写完后送交设备产权单位存档。

  对施工现场租赁的机械设备,出租和承租双方应签订租赁合同和安全管理协议书,明确双方责任和义务。

  施工现场物料提升机、施工升降机、电动吊篮安装前,应编制设备的安装、拆除方案,经审核、审批后方可进行安装与拆卸工作。

  施工升降机安装过程中,安装单位或施工单位应根据施工进度分别认真填表。施工升降机安装完毕后,应当由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位,按照表格的内容共同进行验收,验收合格后方可使用。施工升降机每次接高及拆卸时,也均应填。

  电动吊篮安装完成后,应由项目经理部组织分包单位、安装单位、出租单位相关人员对设备进行安装验收,并填表。

  施工现场各类机械进场安装或组装完毕后,项目经理部应按照表格的要求组织相关单位进行验收,并将相关资料报送项目监理部。

  项目经理部应建立机械设备的检查、维修和保养制度,编制设备保修计划。对设备的检查维修保养情况应有文字记录。

  项目经理部应制定施工现场的保卫消防制度、现场保卫消防管理方案、重大事件、重大节日管理方案、现场火灾应急救援预案、现场应急疏散预案等相关技术文件,并将文件对相关人员进行交底。

  建设单位与总包单位、总包单位与分包单位必须签订现场保卫消防协议,明确各方相关责任,协议必须履行签字、盖章手续。

  施工现场应设立保卫消防组织机构,成立义务消防队,定期组织教育培训和消防演练,各项活动应有文字和图片记录。

  施工现场使用的施工用保温材料、密目式安全网、水平安全网等材料应为阻燃产品,进场有相关验收手续,其产品资料、检测报告等技术文件项目经理部应予存档保管。

  施工现场各类消防设施、器材的生产单位应具有公安部门颁发的生产许可证,各类设施、器材的相关技术资料项目经理部应进行存档。项目经理部应定期对消防设施、器材检查,按使用年限及时更换、补充、维修,验收、维修等工作应有文字记录。

  施工现场防水作业施工时,应制定相关的防中毒、防火灾的安全防范技术措施,并对所有参与防水作业的施工人员进行书面交底,所有被交底人必须履行签字手续。

  施工现场警卫人员应在每班作业后填写警卫人员值班、巡查工作记录,对当班期间主要事项进行登记。11、用火作业审批表

  作业人员每次用火作业前,必须到项目经理部办理用火申请,并按要求填表,经项目经理部主管部门审批同意后方可用火作业。

  分部分项工程施工前及有特殊风险的作业前,应对施工作业人员进行书面安全技术交底,其内容应按照施工方案的要求,讲明操作者的安全注意事项,保证操作者的人身安全并按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。项目经理部应将安全技术交底按照交底内容分类存档。

  施工现场各类管理人员、作业人员必须对其所从事工作安全生产知识进行必要的培训教育,考核合格后方可上岗,项目经理部应将考核情况造表登记,并按照考核内容分类存档。

  施工现场安全日志应由专职安全管理人员按照日常检查情况逐日记载,单独组卷,其内容应包括每日检查内容和安全风险隐患的处理情况。

  各作业班组长于每班工作开始前必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底,其内容应包括:本班组安全生产须知和个人应承担的责任;本班组作业中的危险点和采取的措施。

  工程项目安全检查人员在检查过程中,针对存在的安全隐患填写。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改后复查情况等内容,并履行签字手续。

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