中小学食堂是学校教育工作健康运转的后勤保障，必然的联系到孩子的饮食健康与生命安全，是中小学在日常管理中不容忽视的重点。近年来，关于中小学食堂管理问题频频被媒体曝出，成为了社会广泛关注的热点问题，如何加强中小学食堂管理需要引起有关部门加以重视。

  一是中小学食堂内部控制不健全。部分的中小学食堂作为学校内设机构，忽视了其职能的特殊性，没有针对其建立有效的内部控制。比如，学校食堂一般更加关注食品和卫生安全，这方面的内部管理相对规范，但对于采购、项目建设等方面，缺乏有效的管理制度。

  二是中小学食堂缺乏专业的营养与管理人员。学校食堂的工作人员大部分是外聘的临时工，管理人员为学校的后勤工作人员组成，缺乏专业的营养师，难以满足青少年身体对营养的需求。据观察，学校提供的早餐大部分是由半成品加工而成，无法给学生提供合理搭配的营养餐，导致很多的学生反映，学校食堂的菜品单一、味道不佳，造成一方面剩饭剩菜多，一方面学生抱怨吃不饱的情况。

  除开学时统一收取由学校基本账户转入食堂账户，剩余资金为零散收取，大都通过班主任、食堂管理人员个人银行卡或微信与食堂账户进行往来对接，导致了公款私存、账目混乱的问题。此外，中小学食堂缺乏有效的财务管理制度，食材采购、大额支出报销等缺乏审批程序，易产生支出随意性，占用学生伙食费，损害学生的切身利益。

  （一）建立完整内控制度。结合中小学食堂实际，建立健全内部控制，明确食堂各部门职责，进一步规范工作流程，建立集体决策工作机制，对于大额支出项目一定要经过集体研究讨论，防止“一言堂”，实现用制度堵塞管理的漏洞，防止支出的随意性及占用学生伙食费的情况。教育主管部门应加强对中小学食堂管理的内部审计，定期对学校食堂财务收支、执行政策法规情况做监督检查，对于侵占学生伙食费等违规违纪问题要依法查处，强化问责追究的力度，保障好学生和家长的权益。

  （二）丰富学生营养餐食。一是中小学食堂在考虑营养摄入和学生喜好的基础上，制定学生营养食谱并注明原材料配比、营养成分及食材供应商，丰富食物种类，每月通过公告栏或微信公众号公示。教育主管部门要定期组织学校师生对食堂餐食进行满意度测评，不断提升食堂餐食的质量和服务。二是完善学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧管理，对餐食加工过程进行公示，家长可以通过下载APP对食堂餐食加工过程做监督，实现从洗菜、下厨到上桌全方面监督。

  （三）规范食堂财务管理。一是完善收费管理程序，与银行进行协商开通对公收款码，学生伙食费可直接扫码支付到食堂账户，从源头避免收费人员公款私存的可能性。同时，设置收款、开票岗位工作职责相分离，对现金留存限额及交款期限做出明确的规定。二是完善财务审批手续，对食堂的所有报销凭证都要履行严格的审批手续，不同的岗位按照相应的权限审批签字。对于原始凭证应由2名以上的经办人共同签字确认。